一、项目概况

    建设节水型社会是贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进人与自然和谐发展的必然要求，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要组成部分，是解决水资源问题的根本出路。本项目是为配合我部节水型社会建设“十一五”规划实施而开展的中日政府间的技术合作项目，项目旨在通过合作研究和试点建设，探索出我国节水型社会建设的基本经验，在节水型社会建设制度完善、河流生态流量设定、利水计划等领域开展合作研究，在郑州、淄博开展节水型社会建设相关技术和管理方法的示范和宣传工作，并将有关成果在全国范围内推广。项目的实施将有助于提高社会各界对水问题的认识，促进人们对水资源的节约和保护，提高水资源的利用效率，实现水资源的可持续利用。

    2008年4月29日，中日双方签订会谈纪要，确定了项目的实施目标、内容、成果和执行期（2008－2011年）。水利部国际经济技术合作交流中心设立中央项目办公室，负责项目的总体实施和日常管理工作；河南省郑州市供水节水办公室、山东省淄博市水资源管理办公室分别成立示范城市办公室，负责项目在当地的实施工作。2008年6月，日方派遣专家组来华与中方合作开展项目研究和实施工作。

    二、项目预期成果

    （1）分析研究中国和日本在水资源高效管理方面的制度，为我国水资源管理制度的修订完善提出建议。

    （2）在试点河流设定并验证河流的生态流量，编制河流生态流量设定方法的指南。   

    （3）在试点河流制定并验证高效的利水计划，（河流流量调度计划），编制利水计划制定方法的指南。

    （4）在成果1－3的基础上，研究提出节水型社会建设的水资源高效管理的综合性制度建议方案。

    （5）开展水资源管理的能力建设。

    （6）围绕节水型社会建设，提高水利部门面向用水户开展培训工作以及面向居民、儿童和学生开展宣传教育活动的能力。